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上海,“最严交规”能管好啥?

发布时间:2017-03-29  来源:央视网  字体大小[ ]

  “史上最严厉”交通大整治实施一年,为什么交警一天还是会处置2万多起机动车违章?继“史上最严厉”的交通整治,上海又实施最严格《交通管理条例》。人口2500、 机动车400万,一个特大城市如何培养规则意识?《新闻1+1》今日关注:上海,“最严交规”能管好啥? 

《新闻1+1》上海,“最严交规”能管好啥?

  央视网消息(新闻1+1):“史上最严厉”交通大整治实施一年,为什么交警一天还是会处置2万多起机动车违章?继“史上最严厉”的交通整治,上海又实施最严格《交通管理条例》。人口2500、 机动车400万,一个特大城市如何培养规则意识?《新闻1+1》今日关注:上海,“最严交规”能管好啥?

  观众朋友晚上好,欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。城市查交通违章很正常普遍,但是如果是要查一些特别小的违章行为,甚至是大家都早就已经习以为常的驾驶习惯,你会不会突然不适应,来,先来看一段视频。

  新闻现场视频:上海最严交规实施两天,各种处罚的现场,比如查车上电子设备、查礼让行人、查是否装儿童安全座椅等等。

  【评论】

  这就是这两天在上海的查处交通违章违法行为,可能大家也会觉得不会那么陌生,因为上海实施交通大整治已经一年了,但是不同的是,现在这样的查处已经是有法可依了,3月25日,被称为“史上最严”的《上海市道路交通管理条例》开始实施了,这一实施,不仅仅是查得严,还有其他变化,我们再来看一张照片。

  【评论】

  这是上海某个办理交通违章的地方,大家能够看到排队的长龙,这两天有媒体说这是新一代“排队网红”,因为在上海“最严交规”的第二十六和二十七条有明确规定:交通违法须15天内处理、在本市有道路交通违法行为逾期未接受处理记录累积达到5起以上的,可以先予扣留机动车行驶证。所以一旦被处罚了,得赶紧去处理相关罚款。

  好了,不管是查处也好,还是人们排队去交罚款也好,上海的最严交规已经开始实施了,这样细致的规定,究竟能给这个城市带来怎样的改变?还是先去看看这两天的严查。

  上海的严“查”

  3月27日 星期一 上班早高峰 晴 上海徐家汇路打浦路

  【现场】

  交警:是直行道呀 直行带转弯的

  驾驶员:所以说吗 这个.......

  车行至路口,不减速,于是就上了横道线,逼得过马路的行人,欲行又止。

  执法现场:机动车遇行人,在通过人行道时不予以礼让的,将记3分 罚款100元……

  仅仅十分钟,这个路口,就有三辆右转不礼让行人的机动车,被交警处罚。

  这是记者昨天在上海拍到的场景,这也是3月25日新的《上海市道路交通管理条例》实施以来,在每个路口,高频次出现的交通违章。

  交警提醒车主,上海新交规,首次加入有关让行条款,比如机动车过斑马线,必须礼让行人;直行车辆,必须礼让转弯车辆。
 

  “最严”

  与国家层面的《道路交通安全法》相比,新实施的《上海市道路交通管理条例》,内容更多,规定更细,处罚更严。被舆论称为——“最严”交规。

  上周末,新条例实施第一天,上海的媒体就报道说:“违法行为一抓一大把”。

  中山南路西藏路口,一辆逆行的无照机动车被拦下,驾驶员看起来有些垂头丧气,因为大清早,他已经因为在黄线位置停车,被罚200元、扣3分。

  小陈:我就帮超市送了一下面条,两分钟时间出来他就把我拦下来了,就接受罚款。

  在这个路口,1小时内,交警先后拦下十余辆载有乘客的车辆,没有一位后排乘客系安全带。按照新规,也在处罚范围。

  违法乘客:上高速会系,一般在市区开因为挺慢的,也不会超过六十对吧,所以可能会忽视吧。

  驾驶员 王先生:以前后排说实在的,你说都不大系的。

  上海交警提醒,最近这几天,他们严查的违章,重点就是新规的新增内容。比如不系安全带、开车打手机、一次连续变换多条车道。

  比如不少网约车、出租车在车上放置多部用来接订单的手机。这名出租车司机,就在等红灯时使用手机,被处以200元罚款、记2分。

  还有这辆车,后排有安全座椅,但孩子,却并没坐在上面。

  车主:上下比较烦,我们平时都坐的,今天上学来不及了……

  据了解,上海新条例,多达85%的条款为新创设,其中针对的大多是“微违法”。昨天,新规后的第一个工作日,截至下午3点,上海交警就处置交通违法超过2万起。

  上海市公安局法制办主任范宏飞:我们希望每一位市民朋友都能以新条例的实施为契机,从我做起,从道路出行这种小事做起,牢固树立一种规则意识。让我们从规则的“被约束者”转变为规则的“自觉维护者”。

  这几天,忙碌的不仅是交警,还有号贩子。新条例实施前夜,3月24号晚上11点,这个执法点,就有20多人在窗口排队,不仅有人发放食物,还有人传授心得。

  民警:这些排队的人哪里拉来的?

  司机:劳务所。

  民警:啊?劳务所?哪个劳务所?你下车来,把这个事情说一下。

  上海新条例规定,驾驶员有5起以上交通违法记录逾期未处理,将被暂扣行驶证。所以,不少有逾期未处理违章的市民,就扎堆儿前去处理违章。而这些黄牛,就做起了“代排队”生意。

  严交规,从细节入手

  【评论】

  从这两天的查处中,大家明显能够感觉到,很多我们已经习以为常、但又的确是不好的、甚至是不安全的驾驶行为都在查处之列,并且在上海已经算是违法。新规中的规定到底有多细,我们选取几个与我们平时不良驾驶习惯有关的一些规定来看一下。

  【PPT】

  “驾驶机动车上路行驶,不得拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为

  ——违者记2分,罚款200元。

  乘车人在配有安全带的座位就座时未使用安全带的——处以警告或者20元以上50元以下罚款。

  驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人时,未配备或者未正确使用儿童安全座椅,处罚款100元。

  机动车在该礼让行人时不礼让的——记3分,罚款100

  【评论】

  能够感受到很细,这也同时是我们平时容易去犯的一些不好的驾驶习惯和行为,好了,这两天上海的查处到底有多严,老百姓适应不适应,接下来马上连线上海的记者魏然。

  【视频连线】央视记者 魏然

  1、这两天你一直在报道上海最严交规的实施,给我们描述一下这两天你观察到的细节,严不严?

  2、上海的老百姓有什么相关的反应,是不是也是得需要适应一段时间?

  3、我们知道,25号也是上海实施交通大整治一周年的时间,你在上海感受到的这一年最大的变化是什么?

  从细节、从不好的驾驶行为去约束,其实更大的是要培养我们每一个人的规则意识,老百姓从适应都习惯可能需要一个过程,但是要知道,这是关系到我们每一个人的安全,而上海实施的新的交规,仅仅只是去约束不良的驾驶行为吗?我们继续往下看。
 

  上海交通大整治一年

  在新条例实施的第一个工作日,被舆论称为“史上最严厉”的上海交通大整治,也正好满一年。

  而提起这次交通整治,很多人应该还记得这位上海交警,年仅32岁,在岗位上认真负责的茆盛泉,殉职也已经两年多了。

  “路口这么堵,还有车子变道插队,我一定要管!”如果不是那辆疯狂的违章行驶车辆,茆盛泉,还应该出现在吴中虹梅路口。

  2015年3月11日 监控画面

  2015年3月11日,下午5点23分,十字路口,一辆机动车越过直行线,左拐进入左转弯待转区,正在路口执勤的茆盛泉上前警告,随后,该车退回到直行线内。

  行车记录仪画面: 停好,我转弯啊,这是什么车道啊,这个前面不是可以转弯的吗,你从后面跑上来,怎么开到这个车道了,这个车道是(直行)开出去的,不是你(拐弯)的这个车道,哦,我没搞清楚,不好意思,

  但是谁也没有想到,司机在退回到直行车道后,先是慢慢向前行驶,然后忽然转弯加速,发现后的茆盛泉迅速拦截。

  一次恶性的交通违章,让交警茆盛泉,付出了生命代价,而肇事司机,也因故意伤害罪被判无期徒刑。

  2016年,上海,这座近2500万人口、近400万辆机动车的特大城市,展开了严厉的交通大整治。

  上海交警总队的副总队长 韦恺人:大面广的交通违法行为是导致我们当天交通秩序不够好的一个主要原因,当然我们在这个警察执法过程当中也有一定的失之以软的现象。第三个我们交通参与者的尊法和守法的意识,跟我们城市文明发展不匹配,所以我们想通过这样一次,这个集中的整治来打造一个全新的上海交通秩序的面貌,然后用常态长效机制把它巩固下来。

  去年3月24日,伴随着交通整治开始,舆论还在质疑,这样的严格执法能维持多久?一年来,媒体报道的“上海全部警力周末无休上街整治交通”、“上海交通大整治力度不减,交警烈日“烤”验坚守岗位”,已经成为上海市民每天眼见的常态。

  【电话采访】上海市黄浦区交警 黄玉林:这一年是最累的,原来一天上班从早上七点到下午五点,现在八个小时上班还要不断的加班。

  55岁的交警黄玉琳,已经从警27年,过去这一年,他所经历的,是前所未有的压力。

  上海市黄浦区交警 黄玉林:从开始的时候每天开的单子多了30多个,而且一开始的时候大家的怨言不理解都很多。

  超常规的警力部署,新技术、新设备、新手段的使用,伴随着上海交警前所未有的行动,相关制度也在加紧推进。去年7月26日,上海市政府向市人大常委会提出《上海市道路交通管理条例(修订草案)》,很快,上海市人大常委会就进行了三次审议修改,去年11月11日,该条例向市民公开征求意见!12月29日,上海市第十四届人大常委会第三十四次会议表决通过了新修订的《上海市道路交通管理条例》。

  上海市黄浦区交警 黄玉林:现在都有法律,没有那么累了。

  据统计,从2016年3月25日到今年3月22日,上海全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数,同比分别下降24.6%、15.5%、38.7%,其中机动车违反交通信号、超速行驶引发的事故数,分别下降65.2%、48.9%。

  这是一个凝结着无数人汗水、甚至是泪水的来之不易的成果。

  最严交规,究竟在规范什么?

  【评论】

  刚刚大家看到了这两天上海的各种查处,但是上海刚刚开始正式实施的这个最严新交规,可不仅仅只是规范驾驶人和乘客的不良行为这么简单,我们根据全文做了一个大概的总结,来看一下。

  【PPT】《上海市道路交通管理条例》

  涉及车辆:私家车、公共 (电)车、自行车、共享营运车......

  涉及人群:驾驶者、乘车者、行人、交通行政管理部门……

  涉及内容:交通执法、停车管理、交通规划、交通文明建设……

  【评论】

  1、涉及到的车辆领域其实很广,甚至把新兴起的共享单车的相关规范也纳入了进来。

  2、涉及到的群体,除了驾驶者和乘车者之外,还有行人,还包括交通行政管理部门,各个群体的不良行为都要受到约束,各个部门也要各司其职。

  3、涉及的内容也很多,包括整体的交通规划等等。

  从以上这些内容可以看出,整个的新规是一个完整的交通规范和治理体系,好了,上海实行这样的交规,到底能给城市带来什么样的改变?接下来,我们要连线一位专家,她是同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿。

  【电话连线】同济大学交通运输工程学院教授 陈小鸿

  1、陈教授,首先想问您,您开不开车,这两天新的交规正式实施后,您觉得适应吗?

  2、您怎么看上海最严交规中,对于一些很细节的驾驶行为、驾驶习惯等等的一些约束和规定?

  3、我们也发现,其实这次上海正式实施的新交规,不仅仅是对一些不良驾驶行为和一些违章违法的约束,还包括很多方面,包括交通规划等等,所以您觉得这次上海正式实施的交规他的最大的价值,究竟是什么?

  4、您觉得这样的交规,给这个城市会带来的最大的改变是什么?

  5、您担不担心,最开始时很严,后来会慢慢松懈?

  【结语】

  好了,虽然处罚很严厉,虽然会有一定的不适应,但是,交通安全,涉及到我们每一个人的安全,难道不是大事吗

  其实,我相信我们很多人,不管你生活在哪个大城市里,恐怕对上海实施的这种最严厉的交规心向往之,希望也来到我们的身边,关键是让我们所有人守规则。

中国法制新闻网摘编亓淦玉

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